DANA SMETANOVÁ Dana.Smetanova@nkp.cz 

Ve fondech knihoven se kromě tradičních tištěných dokumentů nacházejí i jiné formy informačních zdrojů, např. zvukové, audiovizuální nebo elektronické. Zatímco podmínky půjčování tištěných autorsky chráněných dokumentů v knihovnách jsou zakotveny v autorském zákonu, zpřístupňování „netradičních“ forem dokumentů musí být ošetřeno licenčními smlouvami.

Zpřístupňování zvukových záznamů veřejnosti je umožněno kolektivní licenční smlouvou uzavřenou po dlouhém vyjednávání 2. ledna 2004 mezi Národní knihovnou ČR (dále jen NK) a ochrannými svazy autorských práv Intergramem, Dilií a Ochranným svazem autorským (OSA). Smlouva se vztahuje na knihovny, které jsou evidovány podle zákona č. 257/2001 Sb., (knihovní zákon) na Ministerstvu kultury ČR a specifikuje podmínky, za kterých jsou knihovny oprávněny půjčovat zvukové záznamy na hmotném nosiči.

Podmínky pro půjčování zvukových záznamů v českých knihovnách

Knihovny mohou půjčovat zvukové záznamy ve dvou režimech: prezenčním a absenčním, přičemž musí dodržet stanovené podmínky:

— knihovna nesmí poskytnout uživatelům žádné technické prostředky k rozmnožování autorsky chráněných děl, uměleckých výkonů a jejich záznamů v prostorách knihovny ani mimo ně;

— knihovna je povinna oznámit NK skutečnost, že je poskytována služba půjčování zvukových záznamů;

— při absenčním půjčování je knihovna povinna dodržet odkladnou lhůtu devíti měsíců od nabytí záznamu knihovnou, ledaže je nade vší pochybnost prokazatelné, že zvukový záznam byl vydán před více než devíti měsíci.

Omezení odkladné lhůty se nevztahuje na:

— smlouvy o výpůjčce s registrovaným uživatelem, který je zdravotně postižen a výpůjčka souvisí s jeho postižením (např. zvukové knihy apod.), viz ust. § 38 odst. 2 zákona 121/2000 Sb.;

— půjčování zvukových záznamů, které spolu s tištěným dokumentem tvoří dohromady nerozlučný celek¹;

— případy výpůjček registrovaných uživatelů – pedagogů;

— případy výpůjček registrovaných uživatelů – studentů hudebních škol v knihovnách hudebních škol vyjmenovaných v příloze č. 1 kolektivní smlouvy.

Odměny za půjčování zvukových záznamů

Za udělení oprávnění k půjčování zvukových záznamů platí stát prostřednictvím NK paušální odměnu ve výši 5 mil. Kč za každý kalendářní rok trvání smlouvy. Tato odměna pokrývá takové půjčování zvukových záznamů knihovnami, kdy se v souvislosti s půjčováním zvukového dokumentu od uživatele nevybírá úhrada nákladů.

Pokud knihovna vybírá za absenční půjčování poplatky (úhradu vynaložených nákladů), vzniká jí tím povinnost odvést kolektivním správcům odměnu rovnající se 40 % celkové částky, které za dané období vybrala od registrovaných uživatelů. Odměnu hradí jednotlivé knihovny čtvrtletně na účet kolektivního správce Intergram. V souvislosti s tím vzniká knihovně povinnost vést záznamy o počtu absenčních výpůjček a souvisejících údajích a zaslat příslušná oznámení kolektivním správcům a NK. 

NK je povinna poskytnout kolektivním správcům vždy k 31. 12. příslušného kalendářního roku aktuální přehled knihoven, které půjčují zvukové záznamy. V tomto přehledu označit ty knihovny, o nichž je jí známo, že v souvislosti s půjčováním zvukových záznamů vybírají od uživatelů úhradu.

Podrobné informace o ustanoveních kolektivní licenční smlouvy a povinnostech knihoven z ní vyplývajících jsou uveřejněny na webovém portálu Informace pro knihovny: http://ipk.nkp.cz/legislativa/01_LegPod/autorske-pravo/ZvukPujcPodm.htm.

Využívání zvukových záznamů v knihovnách

NK vede v souladu s uzavřenou kolektivní licenční smlouvou evidenci knihoven půjčujících zvukové záznamy. K 31. 12. 2017 bylo registrováno téměř 440 knihoven, které shromažďují a půjčují zvukové záznamy. Z toho více než 98 % knihoven půjčuje zvukové dokumenty bez poplatků. Dalších 930 knihoven poskytuje bezplatné výpůjčky zvukových dokumentů z výměnných souborů zapůjčených z pověřených knihoven.

Zatímco počet knihoven v obou skupinách každým rokem stoupá, zájem o výpůjčky zvukových dokumentů celkově klesá. V důsledku toho klesá i počet knihoven, které půjčují zvukové dokumenty za poplatek, neboť zpoplatnění této služby již není rentabilní.

Ve fondech českých knihoven se k 31. 12. 2016 nacházelo 1 046 284 zvukových dokumentů na hmotných nosičích, ze kterých se uskutečnilo 1 085 844 výpůjček, což bylo o 4024 výpůjček více než v roce 2015. Za celé sledované období to bylo poprvé, kdy se počet výpůjček zvýšil oproti předchozímu roku.

Ze současné praxe je zřejmé, že většina knihoven řadí půjčování zvukových záznamů do své běžné standardní nabídky služeb.

Situace v oblasti půjčování zvukových dokumentů není v České republice nijak ideální. Sjednaná kolektivní licenční smlouva umožňuje půjčování zvukových záznamů za poměrně striktních a omezujících podmínek, ale bez její existence by nebylo možné tuto službu v knihovnách poskytovat vůbec.

1  Pro upřesnění je nezbytné uvést, že poslední novela autorského zákona č. 102/2017 Sb. výslovně stanoví možnost půjčovat, a to i absenčně, přílohy vydaných děl, obsažené na záznamech, v případě, že takový záznam je příslušenstvím hmotné rozmnoženiny díla, tj. například přílohu ke knize nebo časopisu ve formě CD-ROM se zvukovým nebo zvukově obrazovým záznamem.